民间投资的结构跃迁，是宏观政策精准引导与市场机遇同频共振的产物。一系列“拆门槛”“拓赛道”“优环境”的政策举措，有效稳定了市场预期，提振了投资信心。实现民间投资高质量发展，还要在深层次结构改革上持续发力。
1月20日，财政金融协同促内需一揽子政策落地。激发民间投资作为此次一揽子政策的“重头戏”，相关内容涉及中小微企业贷款贴息政策、民间投资专项担保计划、支持民营企业债券风险分担机制、设备更新贷款贴息政策等。
对广大民营企业来说，这些政策含金量高、惠及面广、支持力度大，既有信贷、贴息，也有担保、补偿等，政策工具箱十分丰富，有望切实解决民营企业融资难、融资贵的问题，进一步提振民间投资信心。
受房地产市场深度调整等宏观因素影响，2025年以来，我国民间投资整体呈现增速下滑、低位运行的特征。值得关注的是，民间投资虽规模总量持续承压，但在结构上显著优化，传统的以房地产与一般制造业为主的民间投资模式正逐步褪色，取而代之的是以新技术、新基建、新服务、新民生等为代表的集中布局。
“向新”“向优”转变势不可挡，民间投资正以前所未有的热情拥抱新质生产力与现代化产业体系。这一变化，从民间投资的细分数据上可见一斑。2025年，我国全年完成固定资产投资同比下降3.8%，但在民间投资较为集中的制造业，投资依然实现了0.6%的增长。其中，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业投资增长17.5%，化学纤维制造业投资增长12.3%，汽车制造业投资增长11.7%，电力、热力、燃气及水生产和供应业投资增长9.1%。
持续壮大新农人队伍
一段时间以来，我国的农村人才队伍呈现出良好的发展势头，爱农业、懂技术、善经营的新农人队伍持续壮大。新农人是具有较高科学文化水平、掌握现代农业科技知识、富有创新精神和市场开拓能力、扎根农业农村的新型经营主体带头人以及高素质农民。推动乡村全面振兴，做大做强智慧农业，有必要推动更多传统农民转变为新农人，实现农民从“会种地”变为“慧种地”
透过数据，我们看到了广大民企紧跟国家产业转型步伐、不断向产业链高端迈进的努力。不仅如此，民间投资在基础设施领域的参与度不断加深，特别是2025年以来，市场准入壁垒不断被破除，民间资本参与重大项目的热情得到极大激发，一批交通、能源等领域的重点项目加快向民间资本推介。事实上，民间资本已不再是传统基建的补充，而是“两重”建设的重要力量之一。
高技术服务业与民生消费成为民间投资的新热点。以信息传输业、水利管理业为代表的高技术及补短板领域投资增速较快，其中，信息服务业，航空、航天器及设备制造业投资分别增长28.4%、16.9%。住宿和餐饮业、文化体育娱乐业等直接服务于消费升级的领域，也实现了稳健增长。
民间投资的结构跃迁，是宏观政策精准引导与市场机遇同频共振的产物。一系列“拆门槛”“拓赛道”“优环境”的政策举措，有效稳定了市场预期，提振了民间投资信心。从2025年5月民营经济促进法正式实施，到9月国务院常务会议专题部署促进民间投资，以及11月国务院办公厅印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》，民间投资迎来了前所未有的政策利好。不过，要持续增强民间投资信心和活力，实现民间投资高质量发展，还要在深层次结构改革上持续发力。当前，最关键、最迫切的改革有两点：
一是推动“身份平等”向“规则公平”深化。当前，市场准入的显性门槛已大幅减少，但诸如招投标的隐性要求、行业监管的“玻璃门”“旋转门”等依然存在，需将政策重点从“允许进入”转向“保障公平竞争”，让民间资本不仅能“进得来”，更能“站得稳”。
二是创新金融供给与盈利模式的闭环。许多新兴领域和重大项目投资周期长、前期投入大，民间资本往往只能“望洋兴叹”。事实上，无论是近年来基础设施REITs的扩容提质，还是近期财政金融协同促内需一揽子政策的出台，目的就是要让民间投资“进得去”、发展好，通过创新金融供给、形成盈利闭环，完全可以扫清这些障碍。
新的一年，继续通过深化改革巩固“向新”势头，以完善生态助力“向优”发展，民间投资就一定能实现从规模扩张转向内涵式增长、变依赖传统红利为拥抱创新红利，为经济高质量发展注入更多活力。
