本报讯（记者李国 实习生夏桂琰）“建这个文化广场，村委会征求了我们200多位村民的意见”“原先的方案，广场的体育设施整个都是篮球场。我们建议一半做篮球场就够了，另一半弄点其他体育器材”……11月10日，在重庆巫溪县宁厂镇的兴隆村文化广场，村民们你一言、我一语，向记者说起建文化广场的民主决策过程。
为了让村民积极参与村务，提升基层治理效能，宁厂镇创新推出以“宁和议事团”为载体的“镇—村—网格”三级议事协商框架，推动群众从“旁观者”向“主人翁”转变。在村社区一级建立起“2+5+N”的议事协商体系，即在镇党委、村党支部的领导下，组建包含村支“两委”成员、驻村工作队、乡贤代表等5类人员及N类社会力量的“宁和议事团”；然后按照“四议两公开”“三事分流”等原则，将村镇事务以10个大网格、70个微网格为单位向村民传播，确保村民参与率100%、知晓率100%。
“我们将议事协商贯穿于村级决策实施全过程，解决了很多具体问题。”宁厂镇党委书记李红军说，比如电商平台项目是否引进？饮水池修在哪？危房及户厕如何改造？宁厂镇都通过“三级议事”协商框架，让“群众事群众议、群众定、群众干”。
青海实现社区居家养老服务全覆盖
本报讯记者日前从青海省民政厅获悉，“十四五”期间，青海养老服务实现“从有到优”的跨越式发展，社区居家养老服务实现全覆盖。其中，养老服务方面，青海养老机构护理型床位占比达60%，新建、改建村级互助幸福院、社区日间照料中心476个，10299户家庭完成适老化改造，4103张家庭养老床位让“养老不离家”成为现实。在政策层面，青海省级制发16项政策措施，构建起覆盖城乡的养老服务制度框架；资源投入方面，累计争取省级财政5.66亿元，支持政府购买养老服务，投入12.7亿元新建、改扩建县级公办养老机构8个、街道级综合养老服务中心61个，让社区居家养老服务实现全覆盖
在此基础上，宁厂镇还推行“议事成果项目化”机制，将群众关切的议题转化为具体项目并纳入镇级乡村振兴项目库，优先安排资金支持。2024年，宁厂镇共有42个项目纳入乡村振兴项目库，推动全镇产业多元发展，新培育的“巫盐驿站”民宿、邓家大院等10余处网红打卡地，全年吸引游客10余万人次，带动餐娱收入增长500余万元。
记者在采访中了解到，该县其他乡镇，也同样倡行民主协商议事等举措。比如，文峰镇有“院坝会议”“板凳夜话”等，在凤凰镇的木龙村有家风家训馆，在古路镇的观峰村有孝道文化长廊……各镇村通过组建议事会等对人居环境改造、产业项目引进等进行三级议事决策。
“各镇村的载体、形式不一样，但都是通过构建基层议事协商体系，实现基层治理从‘政府独奏’转向‘干群合唱’。”巫溪县委宣传部相关负责人表示，这些方式让基层治理与老百姓的需求契合度更高，更好地满足人民群众美好生活的诉求。
作为“全国精神文明城乡融合发展示范县”，巫溪县创新构建“决策—执行—监督”体系和“8+8”（8类基层治理关键工作领域+ 8支参与网格治理的核心力量），全力打造民事民议、民事民办的基层治理模式，推动新时代文明实践向村社、集市、院落等末梢延伸，不断激活“家庭、单位、小区、院坝”等“最美巫溪”群创细胞，已创成国家级、市级、县级文明单位218个，持续提升基层治理水平。
